4月18日，中國人民銀行、國家外匯管理局印發(fā)《關(guān)于做好疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展金融服務(wù)的通知》(以下簡稱《通知》)，從支持受困主體紓困、暢通國民經(jīng)濟循環(huán)、促進外貿(mào)出口發(fā)展三個方面，提出加強金融服務(wù)、加大支持實體經(jīng)濟力度的23條政策舉措。

《通知》指出，要發(fā)揮貨幣政策總量和結(jié)構(gòu)雙重功能，加大對受疫情影響行業(yè)、企業(yè)、人群等金融支持，提出的具體支持舉措涵蓋物流、產(chǎn)業(yè)鏈、房地產(chǎn)、地方政府融資平臺、民營企業(yè)、消費等多個重點領(lǐng)域。

央行靠前發(fā)力加快向中央財政上繳結(jié)存利潤，截至4月中旬已上繳6000億元，主要用于留抵退稅和向地方政府轉(zhuǎn)移支付，相當(dāng)于投放基礎(chǔ)貨幣6000億元，和全面降準(zhǔn)0.25個百分點基本相當(dāng)。從全年看，央行將總計上繳11000多億元結(jié)存利潤，繳款進度靠前發(fā)力，視退稅需要及時撥付，與其他貨幣政策操作相互配合，有力保持流動性合理充裕。

與此同時，加大再貸款等結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具的支持力度，用好支農(nóng)支小再貸款和兩項減碳工具，加快1000億元再貸款投放交通物流領(lǐng)域，創(chuàng)設(shè)2000億元科技創(chuàng)新再貸款和400億元普惠養(yǎng)老再貸款，預(yù)計帶動金融機構(gòu)貸款投放多增1萬億元。

加大對疫情受困

行業(yè)、群體金融支持

在支持受困主體紓困方面，《通知》從引導(dǎo)金融機構(gòu)擴大貸款投放、為受疫情影響較大的行業(yè)提供差異化的金融服務(wù)、加大對小微企業(yè)等受困市場主體的金融支持力度、提高對重點地區(qū)和受困人群的金融服務(wù)質(zhì)效等方面提出6條有針對性的舉措。

《通知》提出，引導(dǎo)地方法人金融機構(gòu)加大對受疫情影響較大的住宿餐飲、批發(fā)零售、文化旅游等接觸型服務(wù)業(yè)及其他有前景但受疫情影響暫遇困難行業(yè)的支持力度。發(fā)揮好普惠小微貸款支持工具作用，2022年1月1日至2023年6月末，按照地方法人金融機構(gòu)普惠小微貸款余額增量的1%提供激勵資金，鼓勵金融機構(gòu)穩(wěn)定普惠小微貸款存量，擴大增量；要按市場化原則，通過提供中長期貸款、降低利率、展期或續(xù)貸支持等方式，積極支持受困企業(yè)抵御疫情影響，不得盲目限貸、抽貸、斷貸。

暢通國民經(jīng)濟循環(huán)

在發(fā)揮金融暢通國民經(jīng)濟循環(huán)作用方面，《通知》圍繞糧食安全、能源供應(yīng)、物流暢通、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈、政府投資、民營企業(yè)、房地產(chǎn)金融、平臺企業(yè)、新市民群體等出臺9條具體舉措，針對當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展堵點、痛點