4月12日，中央第二環(huán)境保護督察組向上海市委、市政府進行督察意見反饋。反饋會由上海市市長應勇主持，督察組組長朱之鑫通報督察意見，上海市委書記韓正作表態(tài)發(fā)言。督察指出的主要問題涉及三個方面：部分環(huán)保工作放松要求、降低標準，在水環(huán)境治理方面攻堅克難不夠，有關部門執(zhí)法監(jiān)管偏軟偏弱。

具體問題包括有上海市水務部門在核發(fā)油墨、淀粉、紡織染整等行業(yè)企業(yè)排水許可證時放松標準，未執(zhí)行國家行業(yè)標準有關要求；各地全面清理違法違規(guī)建設項目應于2016年底前完成整改任務，但督察組抽查浦東新區(qū)、金山區(qū)、松江區(qū)等地，發(fā)現(xiàn)大量違法違規(guī)項目未納入清理范圍；水污染防治行動計劃明確了上海市所有城鎮(zhèn)污水處理設施應于2016年全面達到一級A排放標準，但上海50座城鎮(zhèn)污水處理廠中，執(zhí)行一級A排放標準的污水處理廠有10個，僅占總處理能力的4%；依據(jù)《上海市排水管理條例》，嚴重超標納管企業(yè)應處5萬元以上罰款，但市水務局2013年以來處罰的422家嚴重超標納管企業(yè)中，有375家罰款數(shù)額低于5萬的最低處罰標準；上海市現(xiàn)有危險化學品倉儲企業(yè)73家中，32家未經環(huán)評審批等。

督察認為，上海市環(huán)保工作總體走在全國前列，全市環(huán)保投入占GDP比重連續(xù)多年保持在3%左右，不斷完善城市環(huán)境基礎設施，建成城市外環(huán)生態(tài)綠化等一批重大工程。2016年，上海市大氣二氧化硫、二氧化氮、PM10、PM2.5的濃度比2013年分別下降達37.5%、10.4%、28.0%和27.4%，全年優(yōu)良天數(shù)占比達75.4%。同時，地表水環(huán)境質量穩(wěn)定改善。

督察要求，上海市加快推進污水處理廠提標改造，加大違法違規(guī)項目清理整治力度，強化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督，形成執(zhí)法合力。督察強調，上海市委、市政府應抓緊研究制定整改方案，并在30個工作日內報送國務院。整改方案和整改落實的情況要及時向社會公開。

另據(jù)悉，截至2017年2月底，督察組交辦的1893件環(huán)境問題舉報已全部辦結，責令整改895家，立案處罰926家，罰款金額6211萬元，拘留17人，約談545人，問責56人。

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