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一季度全國財政收入實現(xiàn)開門紅,同比增長達(dá)到14.1%。財政部有關(guān)負(fù)責(zé)人在14日召開的一季度財政收支狀況通報發(fā)布會上表示,一季度收入增長有短期因素影響,后期特別是二季度增幅可能會明顯回落。
財政部最新數(shù)據(jù)顯示,1-3月,全國一般公共預(yù)算收入44366億元,同比增長14.1%。其中,中央一般公共預(yù)算收入20159億元,同比增長17.1%;地方一般公共預(yù)算本級收入24207億元,同比增長11.7%。
財政部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,一季度財政收入較快增長是多重因素共同作用的結(jié)果。一是價格上漲因素。今年以來,工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格(PPI)和部分大宗商品價格大幅上漲,帶動以現(xiàn)價計算的財政收入快速增長;二是經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)向好因素。受價格回升等帶動,企業(yè)生產(chǎn)趨于活躍、利潤明顯增加、投資信心增強(qiáng)。經(jīng)濟(jì)運行中積極因素增加,帶動了工業(yè)和服務(wù)業(yè)稅收增長;三是一般貿(mào)易進(jìn)口價量齊升,進(jìn)口總額大幅增長,帶動進(jìn)口環(huán)節(jié)稅收同比增收較多,拉動全國收入增幅3個多百分點。
數(shù)據(jù)顯示,國內(nèi)增值稅收入14741億元,同比增長5.8%。其中,受營改增政策翹尾減收影響,改征增值稅下降11.7%;受相關(guān)產(chǎn)品價格上漲、部分行業(yè)銷售收入快速增長等影響,工業(yè)增值稅、商業(yè)增值稅分別增長19.1%、32.4%。
同時,進(jìn)口貨物增值稅、消費稅收入3738億元,同比增長41.9%;關(guān)稅700億元,同比增長29.5%。
此外,土地和房地產(chǎn)相關(guān)稅收中,受部分地區(qū)商品房銷售較快增長等影響,契稅1203億元,同比增長18.9%;土地增值稅1422億元,同比增長26.1%;房產(chǎn)稅569億元,同比增長13.5%。另外,耕地占用稅547億元,同比增長10.8%;城鎮(zhèn)土地使用稅576億元,同比增長10.5%。
盡管一季度財政收入同比大漲,但在財政部有關(guān)負(fù)責(zé)人看來,一季度收入增長有短期因素影響,后期受減稅降費政策效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn)、上年相關(guān)指標(biāo)回升墊高基數(shù)等影響,收入增幅可能明顯回落。
原因在于:一是價格對財政收入的拉動作用將趨于減弱。隨著3月份以后翹尾因素逐月減小,同時相關(guān)工業(yè)品供過于求的矛盾沒有根本緩解,PPI漲幅將趨于回落。1-3月PPI同比漲幅分別為6.9%、7.8%和7.6%,環(huán)比漲幅逐月回落,分別為0.8%、0.6%和0.3%。
二是工業(yè)企業(yè)利潤增長可能會放緩。1-2月,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤增長31.5%,很大程度上是工業(yè)品價格上漲帶動,但盈利情況改善主要集中在上游能源原材料行業(yè)。上游 行業(yè)產(chǎn)品價格上漲抬高了部分中下游 行業(yè)成本,利潤空間將受到一定程度擠壓。
三是減稅降費政策效應(yīng)將進(jìn)一步顯現(xiàn)。全面推開營改增試點后,增值稅抵扣鏈條不斷完善,企業(yè)對新稅制的適應(yīng)性逐漸增強(qiáng),抵扣會越來越充分,減稅效應(yīng)將更加明顯。按照國務(wù)院部署,今年將進(jìn)一步減稅降費,全年再減少企業(yè)稅負(fù)3500億元左右、涉企收費約2000億元,這將在后期形成更多財政減收。
四是去年收入基數(shù)影響。2016年全面推開營改增試點前,各地普遍加大對相關(guān)行業(yè)稅收的清繳力度,4、5月份收入基數(shù)顯著抬高,制約今年二季度收入增長。
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