北京、湖南、江蘇、福建、遼寧、河北、內(nèi)蒙古等省份價(jià)格機(jī)制改革實(shí)施意見落地一年來，各地價(jià)改如期穩(wěn)步推進(jìn)。根據(jù)上述省份明確的價(jià)改推進(jìn)時(shí)間表，電價(jià)和天然氣價(jià)格等能源領(lǐng)域的價(jià)格機(jī)制改革將是今年的重頭戲。其中，省級電網(wǎng)輸配電價(jià)首輪改革試點(diǎn)將全面完成。

根據(jù)地方版價(jià)改方案，各地今年的價(jià)改目標(biāo)包括：深化天然氣價(jià)格改革，全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革，全面推開城市公立醫(yī)院醫(yī)藥價(jià)格改革，深化道路客運(yùn)、民航國內(nèi)航線旅客票價(jià)改革等。

省級電網(wǎng)輸配電價(jià)改革方面，近日召開的國務(wù)院常務(wù)會議作出了進(jìn)一步部署，具體措施包括擴(kuò)大發(fā)電企業(yè)和用戶直接交易規(guī)模，以及調(diào)整電價(jià)結(jié)構(gòu)，通過取消工業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項(xiàng)資金、降低重大水利工程建設(shè)基金和大中型水庫移民后期扶持基金征收標(biāo)準(zhǔn)、適當(dāng)降低脫硫脫硝電價(jià)等措施，減輕企業(yè)用電負(fù)擔(dān)。

記者從業(yè)內(nèi)人士處獲悉，第二批12個(gè)省級電網(wǎng)的輸配電價(jià)已經(jīng)公布了八個(gè)，剩下的四個(gè)也即將對外公布。剩余14個(gè)第三批改革試點(diǎn)則被要求于今年4月底前上報(bào)核價(jià)方案，確保在6月底前完成對輸配電價(jià)的核定。

除了上半年要實(shí)現(xiàn)輸配電價(jià)改革試點(diǎn)在省級電網(wǎng)全覆蓋，今年還啟動?xùn)|北、西北、華中、華東等區(qū)域電網(wǎng)的輸配電價(jià)核定，合理制定或調(diào)整跨區(qū)跨省線路的輸電價(jià)格，促進(jìn)跨省區(qū)電力交易的發(fā)展和西部可再生能源的消納。

據(jù)悉，輸配電價(jià)是電價(jià)形成機(jī)制的重點(diǎn)內(nèi)容，過去的輸配電價(jià)均由政府監(jiān)管和統(tǒng)一定價(jià)，我國一直沒能確立一套合理的輸配電價(jià)核定機(jī)制，只是依賴省電網(wǎng)公司向電力用戶售電收入與向發(fā)電公司買電費(fèi)用的購銷差價(jià)形成。電網(wǎng)的盈利模式主要是低買高賣吃差價(jià)，實(shí)體企業(yè)電費(fèi)負(fù)擔(dān)也因此居高不下。

恒豐銀行研究院商業(yè)銀行研究中心負(fù)責(zé)人吳琦告訴記者，一般來說，終端用戶電壓等級越低，供電成本越高。也就是說，居民的供電成本要高于工商業(yè)企業(yè)。而由于歷史原因和地方因素，我國現(xiàn)行電價(jià)體系中存在較為嚴(yán)重的交叉補(bǔ)貼，這也是輸配電價(jià)改革的重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，導(dǎo)致我國各地區(qū)均存在工商業(yè)企業(yè)電價(jià)與居民電價(jià)不同程度的倒掛情況。以華中某省份為例，工商業(yè)企業(yè)的平均電價(jià)為0.98元/千瓦時(shí)，而居民的平均電價(jià)僅為0.58元/千瓦時(shí)。

2015年，輸配電價(jià)改革正式拉開帷幕，第一個(gè)任務(wù)就是按照