在第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議上，審計(jì)署審計(jì)長(zhǎng)胡澤君全國(guó)人大常委會(huì)報(bào)告2016年度中央預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)情況。審計(jì)發(fā)現(xiàn)，由于跨市場(chǎng)監(jiān)管規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)還不銜接，個(gè)別保險(xiǎn)公司與其他金融機(jī)構(gòu)合作，通過(guò)萬(wàn)能險(xiǎn)等籌資入市，影響資本市場(chǎng)秩序。

以下為報(bào)告節(jié)選：

從跟蹤審計(jì)工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行等8家重點(diǎn)商業(yè)銀行信貸投放情況看，這些銀行加大重點(diǎn)領(lǐng)域信貸支持力度，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警和防控，金融服務(wù)能力進(jìn)一步提升。審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題：

(一)資金投向仍需進(jìn)一步優(yōu)化。8家商業(yè)銀行2016年信貸規(guī)模增長(zhǎng)8.9%，但與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)聯(lián)系密切的貿(mào)易融資有所下降，涉農(nóng)貸款下降3.27%。辦理續(xù)貸時(shí)部分銀行出于風(fēng)險(xiǎn)控制的需要，要求先