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昨日,武漢市政府網(wǎng)站公布《武漢市政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置預(yù)案》,全面建立政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置工作機(jī)制。預(yù)案從9月1日開始實(shí)施,其中明確,發(fā)生一般級以上債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)事件即啟動(dòng)追責(zé),在終止應(yīng)急措施前,政府主要負(fù)責(zé)人不得重用或者提拔。
據(jù)湖北日報(bào)10日消息,政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)事件,是指政府已經(jīng)或者可能無法按期支付政府債務(wù)本息,可能引發(fā)財(cái)政金融風(fēng)險(xiǎn),需要采取應(yīng)急處置措施的事件。預(yù)案明確,市政府和各區(qū)政府成立政府性債務(wù)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)本級政府性債務(wù)日常管理工作,舉債釀成風(fēng)險(xiǎn)期間,轉(zhuǎn)為應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,應(yīng)對債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)事件。各區(qū)政府、市級債務(wù)單位行業(yè)主管部門預(yù)計(jì)無法按期足額支付到期政府債務(wù)本息的,應(yīng)至少提前2個(gè)月向市政府報(bào)告;一旦出現(xiàn)突發(fā)或重大情況,立即報(bào)告。
根據(jù)嚴(yán)重程度,將債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)分為一般、較大、重大3個(gè)等級。其中,全市有2個(gè)區(qū)政府無法支付地方政府債務(wù)本息,或者市級、區(qū)級政府債務(wù)本金違約金額占同期本地區(qū)政府債務(wù)應(yīng)償本金5%以上(未達(dá)到10%),或造成重大群體性事件等,即為重大。出現(xiàn)重大債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),市債務(wù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)督促區(qū)政府落實(shí)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置措施,跟蹤債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)化解情況,必要時(shí)進(jìn)駐風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生區(qū),幫助或者接管其財(cái)政管理,組織實(shí)施財(cái)政重整計(jì)劃。
財(cái)政重整包括拓寬財(cái)源渠道、依法加強(qiáng)稅收征管,除必要的基本民生支出和政府有效運(yùn)轉(zhuǎn)支出外,本級政府其他財(cái)政支出應(yīng)當(dāng)保持