2016年，全國城鎮(zhèn)企業(yè)養(yǎng)老保險基金累計結(jié)余達(dá)36970億元。那么，每個省份各有多少？

近日，由人社部社保管理中心編制的《中國社會保險發(fā)展年度報告2016》出版。根據(jù)該報告，廣東城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險基金累計結(jié)余最高，7258億元占總結(jié)余的19.6%。累計結(jié)余超千億的地區(qū)還有北京、江蘇、浙江、山東、四川、上海、山西、安徽。這9個地區(qū)共計2.61萬億元，占全部累計結(jié)余的70.6%。

不過，因各省的養(yǎng)老金支出不一樣，因此將累計結(jié)余除以每月養(yǎng)老金總支出得到的可支付月數(shù)排序又有變化。2016年，全國平均可支付月數(shù)17.2個月，比上年下降0.5個月。但地區(qū)間存在較大差異，黑龍江、青海、吉林、遼寧、河北、天津、山西、湖北、內(nèi)蒙古、海南10個省市和新疆兵團(tuán)的可支付月數(shù)在10個月以下。四川和上海雖然累計結(jié)余超千億元，但可支付月數(shù)低于全國平均水平，分別為16.2個月和12.6個月。

養(yǎng)老金當(dāng)期收不抵支的省份增至7個，分別為黑龍江、遼寧、河北、吉林、內(nèi)蒙古、湖北、青海。其中黑龍江不僅當(dāng)期收不抵支，且累計結(jié)余已穿底，為-232億元。

黑龍江也是全國企業(yè)養(yǎng)老保險撫養(yǎng)比最低的地區(qū)，僅1.30:1。廣東的企業(yè)養(yǎng)老保險撫養(yǎng)比最高，達(dá)9.25:1。全國撫養(yǎng)比則從2015年的2.88:1下降為2.80:1.

上述數(shù)據(jù)表明，養(yǎng)老金區(qū)域不平衡、部分地區(qū)收不抵支的情況加劇，對此，十九大報告提出，要盡快實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌。

人社部部長尹蔚民在《黨的十九大報告輔導(dǎo)讀本》中寫道：實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌，是提高基金使用效率、均衡地區(qū)間和企業(yè)、個人負(fù)擔(dān)，促進(jìn)勞動力合理流動的重要舉措。要進(jìn)一步鞏固省級統(tǒng)籌，從建立企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金中央調(diào)劑制度起步，通過轉(zhuǎn)移支付和中央調(diào)劑基金在全國范圍內(nèi)進(jìn)行補(bǔ)助和調(diào)劑，在此基礎(chǔ)上盡快實(shí)現(xiàn)全國統(tǒng)籌，逐步形成中央與省級政府責(zé)任明晰、分級負(fù)責(zé)的基金管理體制。

《黨的十九大報告學(xué)習(xí)輔導(dǎo)百問》解釋稱，考慮到全國統(tǒng)籌難以一步到位，中央決定將實(shí)施全國統(tǒng)籌的范圍明確界定為職工基本養(yǎng)老保險的基礎(chǔ)養(yǎng)老金部分，爾后又明確分步實(shí)施，2018年將啟動基本養(yǎng)老保險基金中央調(diào)劑制度。

作為過渡方案，中央調(diào)劑的主要思路是按各省職工平均工資和在職應(yīng)參保人數(shù)確定上解的基礎(chǔ)，按各省退休人數(shù)和全國人均撥付額向省級統(tǒng)籌基金下?lián)苤醒胝{(diào)劑基金，適度均衡省際負(fù)擔(dān)。但是，中央調(diào)劑制度不是全國統(tǒng)籌的