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國(guó)際貨幣基金組織(IMF)6日發(fā)布報(bào)告稱,中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng),金融體系在其中發(fā)揮巨大作用,金融服務(wù)惠及大部分民眾并觸及經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的各方面。報(bào)告還稱,中國(guó)金融體系規(guī)模和復(fù)雜性迅速提高,已經(jīng)成為世界最大的金融體系之一,金融風(fēng)險(xiǎn)有所增加,需加強(qiáng)防范。
IMF當(dāng)天在發(fā)布的《中國(guó)金融體系穩(wěn)定評(píng)估報(bào)告》中說(shuō),自2011 年上一次IMF對(duì)中國(guó)金融體系進(jìn)行評(píng)估規(guī)劃(FSAP)以來(lái),中國(guó)進(jìn)一步推進(jìn)金融改革,特別是采用巴塞爾III標(biāo)準(zhǔn),對(duì)保險(xiǎn)公司實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向的償付能力標(biāo)準(zhǔn),以及改善對(duì)證券市場(chǎng)產(chǎn)品的監(jiān)管,增強(qiáng)了系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)分析和監(jiān)控、數(shù)據(jù)質(zhì)量和采集以及信息共享 。
報(bào)告指出了目前中國(guó)金融體系存在的三個(gè)問(wèn)題,信貸擴(kuò)張、復(fù)雜性以及擔(dān)保問(wèn)題,這些因素給金融穩(wěn)定帶來(lái)了風(fēng)險(xiǎn)。鑒于銀行在金融體系中的核心地位,IMF建議逐步且有針對(duì)性地增加銀行資本。IMF同時(shí)肯定中國(guó)政府已經(jīng)在該領(lǐng)域積極采取重要的應(yīng)對(duì)措施,包括加強(qiáng)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控、進(jìn)一步完善監(jiān)管以及轉(zhuǎn)向?qū)嵭泄δ苄员O(jiān)管。此外,IMF還建議,重視金融穩(wěn)定目標(biāo),以確保監(jiān)管范圍之外的風(fēng)險(xiǎn)得到有效監(jiān)測(cè)。
IMF還稱,當(dāng)前,中國(guó)金融科技顯著發(fā)展,促進(jìn)了金融包容性,建議中國(guó)政府進(jìn)一步發(fā)展數(shù)字金融監(jiān)管框架,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新與安全性和穩(wěn)健性之間的平衡。
對(duì)于IMF時(shí)隔6年再次發(fā)布中國(guó)金融體系問(wèn)題評(píng)估報(bào)告,IMF中國(guó)執(zhí)董金中夏在一份聲明中表示,中國(guó)將此次評(píng)估視為一個(gè)良好的契機(jī),既能全面評(píng)估中國(guó)金融體系的穩(wěn)健情況,又讓外界更好了解上次評(píng)估以來(lái)中國(guó)的金融改革與發(fā)展?fàn)顩r。
金中夏稱,過(guò)去5年中,中國(guó)在發(fā)展金融市場(chǎng)、加強(qiáng)監(jiān)管和宏觀審慎管理、發(fā)展普惠金融等方面取得了巨大進(jìn)展。中國(guó)已經(jīng)轉(zhuǎn)向質(zhì)量型和效益型的增長(zhǎng),而不是僅僅強(qiáng)調(diào)增長(zhǎng)本身。中方剛剛宣布放寬對(duì)銀行業(yè)外資持股比例的限制,并允許外資在證券公司、基金公司和保險(xiǎn)公司中持有多數(shù)股,相信這一開放新舉措在中長(zhǎng)期內(nèi)將極大地促進(jìn)中國(guó)金融部門的競(jìng)爭(zhēng)和效率的改善。
金中夏還稱,雖然