近日，國家外匯局副局長王春英表示，隨著資本項(xiàng)目開放穩(wěn)步推進(jìn)，跨境證券投資實(shí)現(xiàn)多渠道、多層次的雙向開放，境內(nèi)居民配置境外資產(chǎn)的渠道進(jìn)一步拓寬，人民幣資產(chǎn)吸引力顯著增強(qiáng)，境外投資者投資中國的證券超過了2萬億美元。

外匯局發(fā)布的最新數(shù)據(jù)顯示，2022年一季度末，我國對外負(fù)債中來華證券投資為20198億美元，已連續(xù)5個(gè)季度突破2萬億美元關(guān)口。央行數(shù)據(jù)也顯示，境外主體持有境內(nèi)人民幣金融資產(chǎn)比十年前增加2.4倍。

從收益情況看，2021年全年各類來華投資收益合計(jì)4174億美元，較2020年增長20%，總體收益率約為6.0%。在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持全球領(lǐng)先地位、人民幣幣值相對穩(wěn)定、稅收優(yōu)惠政策延期、我國國債納入富時(shí)羅素世界債券國債指數(shù)等多重利好因素下，我國證券市場保持對外資的吸引力。

近年來，我國以金融市場開放為重點(diǎn)推進(jìn)跨境證券市場的互聯(lián)互通，完善合格機(jī)構(gòu)投資者制度，并陸續(xù)推出了滬深港通、內(nèi)地與香港基金互認(rèn)，有序推動(dòng)債券市場對外開放，中國政府債券被納入三大國際主流指數(shù)。也正是由于跨境證券投資渠道進(jìn)一步拓寬，便利度進(jìn)一步提升，中國資本市場的國際吸引力和影響力日趨增強(qiáng)，外資連續(xù)多年保持凈流入。

與此同時(shí)，我國也在積極服務(wù)區(qū)域開放創(chuàng)新，例如推動(dòng)上海建設(shè)以人民幣金融資產(chǎn)為基礎(chǔ)的國際金融中心，支持海南自由貿(mào)易港、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，支持自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)等對外開放高地先行先試。

盡管中國資本市場對外開放已取得卓越成效，但顯然仍未能滿足國內(nèi)外市場參與者的投資熱情。在經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域一體化的大背景下，市場上關(guān)于對標(biāo)國際高標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)更高水平開放的呼聲也越來越高。

從市場聲音來看，國際投資者的呼聲主要集中在兩大方面。一是進(jìn)一步完善準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單的管理模式，放開行業(yè)機(jī)構(gòu)外資股比限制，為外資實(shí)體在華展業(yè)投資提供更多政策支持。二是通過豐富可投資的資產(chǎn)種類，完善配套制度規(guī)則，持續(xù)改善營商環(huán)境等方式，進(jìn)一步提升境外投資者投資中國金融市場的便利性。

不過，雖然中國資本市場金融雙向開放是人心所向和大勢所趨，但安全可控仍是擴(kuò)大開放的重要前提。為此，我們?nèi)孕铇?gòu)建與金融高水平開放要求相適應(yīng)的監(jiān)管體系，提高金融監(jiān)管的專業(yè)性和有效性，建好各類