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12月23日，上海財(cái)經(jīng)大學(xué)高等研究院發(fā)布了《2017-2018中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析與預(yù)測(cè)年度報(bào)告》(以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告》)。

《報(bào)告》指出，基于IAR-CMM宏觀經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)模型分析和政策模擬結(jié)果，預(yù)測(cè)2018年全年中國(guó)實(shí)際GDP增速約為6.7%，而經(jīng)校正后的GDP增速約為6.41%。

上海財(cái)經(jīng)大學(xué)高等研究院常務(wù)副院長(zhǎng)黃曉東表示，盡管宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展不能一味追求增長(zhǎng)速度，但也要弄清楚放緩的原因，經(jīng)濟(jì)發(fā)展畢竟是解決社會(huì)主要矛盾的核心手段。

《報(bào)告》指出，中國(guó)作為轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)體，面臨著發(fā)展驅(qū)動(dòng)和現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系雙轉(zhuǎn)型滯后問(wèn)題，其背后是治理結(jié)構(gòu)的失衡，是導(dǎo)致實(shí)際經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)低于潛在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)更為關(guān)鍵的制度根源。

上海財(cái)經(jīng)大學(xué)高等研究院認(rèn)為，這種治理結(jié)構(gòu)的失衡集中體現(xiàn)在中國(guó)經(jīng)濟(jì)近年來(lái)全要素生產(chǎn)率(以下簡(jiǎn)稱TFP)增速的不斷下滑，尤其反映在行業(yè)之間、企業(yè)之間和城鄉(xiāng)之間，體現(xiàn)在要素市場(chǎng)、金融市場(chǎng)和房地產(chǎn)市場(chǎng)中，給中長(zhǎng)期力經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型發(fā)展和穩(wěn)健增長(zhǎng)造成大量阻力。

數(shù)據(jù)顯示，第二產(chǎn)業(yè)的TFP在2008-2016年平均增速為1.2%，遠(yuǎn)低于2000-2008年的4%，而服務(wù)業(yè)TFP在2008-2016年沒(méi)有取得增長(zhǎng)，與2000-2008年的3.5%相比，增速下滑更為明顯。實(shí)際上，服務(wù)業(yè)在2012年之后，TFP甚至出現(xiàn)了負(fù)增長(zhǎng)。

在這種情況下，該如何扭轉(zhuǎn)宏觀經(jīng)濟(jì)的減速趨勢(shì)？《報(bào)告》指出，根本的出路在依靠深化改革，需按照十九大的精神，貫徹五大新發(fā)展理念，建立現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系，以此推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，提高全要素生產(chǎn)率。

《報(bào)告》建議，新時(shí)期的深層次制度改革應(yīng)關(guān)注三大重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)：一是形成具有包容性的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系；二是提升國(guó)家依法治國(guó)的能力和政府執(zhí)行力；三是建立良好的社會(huì)規(guī)范和秩序及和諧有效的社會(huì)治理體系。

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