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2018年1月,人民銀行完善貨幣供應(yīng)量中貨幣市場(chǎng)基金部分的統(tǒng)計(jì)方法,用非存款機(jī)構(gòu)部門(mén)持有的貨幣市場(chǎng)基金取代貨幣市場(chǎng)基金存款(含存單)。這是1994年以來(lái),央行第四次調(diào)整M2統(tǒng)計(jì)口徑,也是央行首次納入銀行存款以外的項(xiàng)目。綜合各家機(jī)構(gòu)觀點(diǎn),將貨幣基金視作貨幣,反映央行在金融去杠桿、貨幣基金規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大的背景下,更加重視貨基監(jiān)管的宏觀審慎考慮。
2018年1月,央行將余額寶等貨幣基金納入廣義貨幣(M2)統(tǒng)計(jì)口徑。
2月12日,中國(guó)人民銀行在公布2018年1月金融統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)報(bào)告時(shí),通過(guò)備注說(shuō)明:2018年1月,人民銀行完善貨幣供應(yīng)量中貨幣市場(chǎng)基金部分的統(tǒng)計(jì)方法,用非存款機(jī)構(gòu)部門(mén)持有的貨幣市場(chǎng)基金取代貨幣市場(chǎng)基金存款(含存單)。這是1994年以來(lái),央行第四次調(diào)整M2統(tǒng)計(jì)口徑。
綜合各家機(jī)構(gòu)觀點(diǎn),央行此次調(diào)整M2口徑,用非存款機(jī)構(gòu)部門(mén)持有的貨幣市場(chǎng)基金取代貨幣市場(chǎng)基金存款(含存單),主要參考美國(guó)M2統(tǒng)計(jì)方法,將貨幣基金視作貨幣,反映央行在金融去杠桿、貨幣基金規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大的背景下,更加重視貨基監(jiān)管的宏觀審慎考慮。
1994年10月28日,央行印發(fā)《中國(guó)人民銀行貨幣供應(yīng)量統(tǒng)計(jì)和公布暫行辦法》,首次規(guī)定我國(guó)四個(gè)基本貨幣層次的劃分。包括:
M0:流通中現(xiàn)金(貨幣供應(yīng)量統(tǒng)計(jì)的機(jī)構(gòu)范圍之外的現(xiàn)金發(fā)行)
M1:M0 企業(yè)存款(企業(yè)存款扣除單位定期存款和自籌基建存款) 機(jī)關(guān)團(tuán)體部隊(duì)存款 農(nóng)村存款 信用卡類存款(個(gè)人持有)
M2:M1 城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款 企業(yè)存款中具有定期性質(zhì)的存款(單位定期存款和自籌基建存款) 外幣存款 信托類存款
M3:M2 金融債券 商業(yè)票據(jù) 大額可轉(zhuǎn)讓定期存單等
其中,M1,即狹義貨幣;M2,即廣義貨幣;M2-M1即準(zhǔn)貨幣。另外,M3系出于金融創(chuàng)新不斷出現(xiàn)的現(xiàn)狀考慮而設(shè),目前暫不編制這一層次貨幣供應(yīng)量。
在此后的統(tǒng)計(jì)中,央行只公布M0、M1、M2三個(gè)基本貨幣。M0、M1口徑大致不變,主要是廣義貨幣M2隨著金融形勢(shì)的變化而不斷增加。根據(jù)中國(guó)人民銀行年報(bào)等資料梳理,央行已經(jīng)先后對(duì)貨幣供應(yīng)量統(tǒng)計(jì)口徑進(jìn)行了四次修訂。
2001年6月,由于股票市場(chǎng)發(fā)展,證券公司客戶保證金規(guī)模增加,央行將證券公司客戶保證金計(jì)入M2。
2002年,中國(guó)加入WTO后外資金融機(jī)構(gòu)開(kāi)始入華,央行將在中國(guó)的外資、合資金融機(jī)構(gòu)(包括外資銀行、合資銀行、外國(guó)銀行分號(hào)、外國(guó)財(cái)務(wù)公司及外資企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)公司)的人民幣存款,分別計(jì)入不同層次貨幣供應(yīng)量。
2011年10月,鑒于非存款類金融機(jī)構(gòu)在存款類金融機(jī)構(gòu)的存款和住房公積金存款規(guī)模較大并已對(duì)貨幣供應(yīng)量造成影響,央行將上述兩類存款納入M2的統(tǒng)計(jì)范圍。
2018年1月,央行完善貨幣供應(yīng)量中貨幣市場(chǎng)基金部分的統(tǒng)計(jì)方法,用非存款機(jī)構(gòu)部門(mén)持有的貨幣市場(chǎng)基金取代貨幣市場(chǎng)基金存款(含存單)。
此外,央行自2002年起參照《貨幣與金融統(tǒng)計(jì)手冊(cè)》(MFSM)等國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),對(duì)我國(guó)貨幣統(tǒng)計(jì)框架的名稱及范圍進(jìn)行規(guī)范。如,自2006年起,央行開(kāi)始編制