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記者7日從中國網(wǎng)獲悉,財(cái)政部部長肖捷在記者會上表示,全面推開營改增試點(diǎn),是一項(xiàng)非常正確的抉擇。全面試點(diǎn)屈指算來已經(jīng)有10個月的時間,從試點(diǎn)的實(shí)施情況看,已經(jīng)做到了所有行業(yè)的稅負(fù)只減不增。去年全年由于實(shí)行全面營改增試點(diǎn),減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)5700多億元,超出了在設(shè)計(jì)試點(diǎn)方案時的減負(fù)預(yù)期。無論是新增試點(diǎn)的行業(yè),還是前期已經(jīng)開展試點(diǎn)的行業(yè),甚至是原來已經(jīng)實(shí)行增值稅的加工制造業(yè)等行業(yè),都全面實(shí)現(xiàn)了減稅。
肖捷指出,全面推開營改增試點(diǎn),除了減輕企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)外,在優(yōu)化稅制、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級和結(jié)構(gòu)優(yōu)化等方面也取得了積極成效。
作為稅制本身,由于營改增的實(shí)施,增值稅全面替代了營業(yè)稅,稅制得到了簡化,解決了過去多年來存在的貨物和服務(wù)稅制不統(tǒng)一的問題,消除了增值稅和營業(yè)稅并行所造成的重復(fù)征稅問題。解決了這個問題,有利于促進(jìn)服務(wù)業(yè)的發(fā)展和社會分工的細(xì)化。關(guān)于這一點(diǎn),營改增試點(diǎn)以來,從我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)的一些新變化也可以得到印證。
在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級方面,營改增的實(shí)施可以激勵企業(yè)內(nèi)部研發(fā)、設(shè)計(jì)、營銷等環(huán)節(jié)從原有的企業(yè)分離出來,成為獨(dú)立的市場主體,這樣就可以使專業(yè)化分工更加凸顯,使各類市場主體都有希望成為效率更高、專業(yè)性更強(qiáng)的創(chuàng)新主體,由此也可以促進(jìn)專業(yè)化分工的協(xié)作發(fā)展。由于全面推開營改增試點(diǎn)之后,增值稅的抵扣鏈條拉長,相應(yīng)地也就拉長了產(chǎn)業(yè)鏈,這樣可以進(jìn)一步催生新業(yè)態(tài)和新的商業(yè)模式不斷出現(xiàn)。
在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化方面,營改增消除了過去存在的增值稅和營業(yè)稅并行對企業(yè)經(jīng)營行為帶來的扭曲問題,制造業(yè)企業(yè)對外購買服務(wù)支付的增值稅可以抵扣了,從而可以激發(fā)制造業(yè)外購服務(wù)的積極性,促進(jìn)制造業(yè)和服務(wù)業(yè)協(xié)同發(fā)展。另外,實(shí)行營改增之后,在開放發(fā)展方面,將服務(wù)納入出口退稅的范圍,可以增加出口服務(wù)的國際競爭力,這也有利于優(yōu)化我們國家的貿(mào)易結(jié)構(gòu),促進(jìn)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級。肖捷表示,隨著營改增的深入推進(jìn),其積極效應(yīng)還會進(jìn)一步顯現(xiàn)。
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